2025《政策研究》第一期
一、2025年交通運輸部重大工程部署與投資方向
政策要點(diǎn)：交通運輸部明確2025年重點(diǎn)推進(jìn)滬渝蓉沿江高鐵、平陸運河等國家級工程，加速?lài)腋咚俟肪W(wǎng)“71118”主干線(xiàn)貫通，深化“公轉鐵”“公轉水”運輸結構調整。年度投資計劃中，高速公路改擴建、智慧交通升級占比顯著(zhù)提升，要求企業(yè)關(guān)注綠色施工標準與智能化技術(shù)應用。
二、四川省高速公路特許經(jīng)營(yíng)新政：BOT/ROT模式創(chuàng )新
政策亮點(diǎn)：四川省發(fā)布全國首個(gè)省級高速公路特許經(jīng)營(yíng)管理辦法，優(yōu)化社會(huì )資本參與機制，明確聯(lián)合體投標、盈利能力動(dòng)態(tài)評估等細則。政策允許通過(guò)“交通+資源補償”模式（如沿線(xiàn)土地開(kāi)發(fā)權）提升項目收益，為西部市場(chǎng)拓展提供制度保障。
三、貴州省高速公路及公路投資計劃（525公里新建+258億元投資）
項目動(dòng)態(tài)：2025年貴州將建成六枝至安龍等4條高速公路（總長(cháng)525公里），開(kāi)工秀山至從江高速等7個(gè)項目。同時(shí)，全省公路固定投資達258億元，重點(diǎn)投向普通國道、鄉鎮三級公路及危橋改造，強化“強省會(huì )”戰略交通支撐。
行業(yè)分析：2025年建筑業(yè)增速放緩至4.4%，但基建投資同比增9.35%。國有企業(yè)在融資與技術(shù)整合中占優(yōu)，民營(yíng)企業(yè)需轉向細分領(lǐng)域（如綠色建材、裝配式建筑）。政策推動(dòng)3D建模、BIM技術(shù)普及，可再生能源應用成項目標配69。
政策動(dòng)態(tài)：多地金融監管局2025年工作聚焦“防風(fēng)險+促發(fā)展”，河南、湖北等省提出擴大“科技貸”“專(zhuān)精特新貸”規模，優(yōu)先支持交通基建、新質(zhì)生產(chǎn)力項目。廣東要求金融機構對PPP項目提供長(cháng)周期低息貸款，緩解企業(yè)資金壓力10。
六、智能交通系統與新技術(shù)應用
科技前沿：
無(wú)人施工：江蘇省試點(diǎn)無(wú)人駕駛壓路機與瀝青攤鋪機，減少人力成本20%以上；
七、福建省建筑業(yè)復工激勵政策
八、公路建設環(huán)保政策：碳減排與生態(tài)修復
九、京津冀交通一體化：河北重大高速項目清單
十、風(fēng)險提示與戰略建議
行業(yè)風(fēng)險：房地產(chǎn)下行傳導至建材需求，建議集團優(yōu)先承接政府主導的民生工程（如農村公路、城市群路網(wǎng)）。
戰略方向：探索“基建+新能源”模式（如充電樁集成化服務(wù)區），布局東南亞“一帶一路”交通項目。
2025年建筑業(yè)研究報告顯示，行業(yè)增速回落至4.4%，但基建投資同比提升9.35%。報告指出，國有建筑企業(yè)憑借融資與技術(shù)優(yōu)勢擴大份額，民營(yíng)企業(yè)面臨出清壓力。建議集團關(guān)注政策支持的設備更新、標準升級等領(lǐng)域。
2024年交通固定資產(chǎn)投資達3.8萬(wàn)億元，新增公路5萬(wàn)公里，農村公路改造16萬(wàn)公里。該數據反映基建投資持續高位，集團可關(guān)注農村公路及區域聯(lián)網(wǎng)工程市場(chǎng)。
《“十四五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規劃》提出，2025年全國高速公路里程達19萬(wàn)公里，重點(diǎn)推進(jìn)繁忙路段擴容、城市群路網(wǎng)優(yōu)化及數字化升級。政策強調創(chuàng )新驅動(dòng)，對集團技術(shù)轉型（如智慧高速）具有戰略意義。